Compte tenu des d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la transformation num\u00e9rique et \u00e0 la transition vers une \u00e9conomie verte, le monde du travail est en pleine mutation. Les besoins en comp\u00e9tences \u00e9voluent constamment \u2013 dans certains cas de mani\u00e8re marginale, mais dans d\u2019autres de fa\u00e7on radicale, et ces changements ont un impact significatif sur l\u2019emploi et la demande d\u2019emploi.<\/p>\n
Les m\u00e9tiers comportant des t\u00e2ches routini\u00e8res dispara\u00eetront et\/ou seront automatis\u00e9s, et la reconversion des employ\u00e9s vers de nouveaux m\u00e9tiers sera n\u00e9cessaire. Dans d\u2019autres cas, de nouvelles t\u00e2ches seront ajout\u00e9es aux professions existantes, exigeant un perfectionnement relativement modeste. Par ailleurs, de nouveaux m\u00e9tiers, tels que ceux de technicien d’\u00e9oliennes et d’ing\u00e9nieurs en robotique, seront lanc\u00e9s, et cela n\u00e9cessitera \u00e0 long terme le d\u00e9veloppement de comp\u00e9tences approfondies et la mise en place de nouveaux parcours de formation.<\/p>\n
Il existe manifestement un besoin global pour davantage de formations professionnelles, qu’elles soient initiales ou continues, et il sera essentiel que celles-ci r\u00e9pondent aux besoins des employeurs, mais aussi des travailleurs.<\/p>\n
Afin de r\u00e9pondre de mani\u00e8re ad\u00e9quate \u00e0 ces d\u00e9fis, les repr\u00e9sentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs doivent s\u2019engager dans un vaste programme de perfectionnement et de reconversion des comp\u00e9tences initiales. Comment vont-ils le faire ? Comment prendront-ils des d\u00e9cisions pour garantir que les int\u00e9r\u00eats des employeurs et des travailleurs seront prot\u00e9g\u00e9s ?<\/p>\n
G\u00e9n\u00e9ralement, la meilleure voie pour sauvegarder les int\u00e9r\u00eats des employeurs et des travailleurs est de passer par un processus de dialogue social qui, selon l’Organisation internationale du travail, fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 tous les types de n\u00e9gociation, de consultation ou simplement d’\u00e9change d’informations entre ou parmi repr\u00e9sentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs.<\/p>\n
Le dialogue social peut avoir lieu \u00e0 diff\u00e9rents niveaux : au niveau international, au niveau europ\u00e9en, au niveau national, au niveau sectoriel, au niveau de l’entreprise. Cela peut prendre la forme de l\u2019adoption d\u2019instruments juridiques soutenant des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement de comp\u00e9tences, de la n\u00e9gociation de conventions collectives et de la participation \u00e0 des organes de r\u00e9glementation et\/ou consultatifs.<\/p>\n
Cet article vous donne un aper\u00e7u des diff\u00e9rentes mani\u00e8res dont le dialogue social peut contribuer \u00e0 fa\u00e7onner le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences.<\/p>\n
Un exemple r\u00e9cent de dialogue social au niveau international \u00e0 fort impact a \u00e9t\u00e9 l\u2019adoption l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re de la Recommandation sur les apprentissages de qualit\u00e9 (R208) par la Conf\u00e9rence internationale du Travail tripartite. Cette Recommandation comprend une s\u00e9rie de chapitres faisant r\u00e9f\u00e9rence au cadre r\u00e9glementaire pour un apprentissage de qualit\u00e9, \u00e0 la protection des apprentis, au contrat d’apprentissage, \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 et \u00e0 la diversit\u00e9, \u00e0 la promotion des apprentissages et \u00e0 la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n
Bien que relativement peu nombreux, il existe \u00e9galement des exemples d’accords-cadres mondiaux relatifs \u00e0 la formation et au d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences qui ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9s par des f\u00e9d\u00e9rations syndicales internationales et des entreprises multinationales. Un exemple en est l\u2019accord bipartite sign\u00e9 en 2023 par le Cr\u00e9dit Agricole \u2013 la multinationale bancaire \u2013 et UNI Global Union, qui comprend un engagement en mati\u00e8re de formation.<\/p>\n
Faisant suite \u00e0 un accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats et trois associations patronales europ\u00e9ennes, le Conseil europ\u00e9en a adopt\u00e9 en 2018 une Recommandation relative \u00e0 un cadre europ\u00e9en pour un apprentissage efficace et de qualit\u00e9.<\/p>\n
Un exemple d\u2019un accord bipartite est fourni par l’entreprise Safran – la multinationale a\u00e9rospatiale – et industriAll Europe – le syndicat europ\u00e9en du secteur manufacturier. Il s\u2019articule autour de l\u2019anticipation des besoins en comp\u00e9tences, la formation et l\u2019accompagnement de la mobilit\u00e9 professionnelle. L\u2019accord fixe, pour la premi\u00e8re fois, un objectif chiffr\u00e9 en mati\u00e8re de formation. Enfin, en cas de difficult\u00e9s \u00e9conomiques pouvant avoir des cons\u00e9quences sur l\u2019emploi, des mesures d\u2019adaptation et d\u2019accompagnement seront mises en place en vue de favoriser le maintien dans l\u2019emploi des salari\u00e9s.<\/p>\n
Au niveau national, en Allemagne, le gouvernement et les partenaires sociaux ont sign\u00e9 l\u2019Alliance pour la formation initiale et continue 2023-2026, qui fait suite \u00e0 d\u2019autres strat\u00e9gies tripartites pour 2015-2018 et 2019-2021.<\/p>\n
Un groupe souvent n\u00e9glig\u00e9 est celui des stagiaires, et aux Pays-Bas, le gouvernement et les partenaires sociaux ont n\u00e9goci\u00e9 un \u00ab Pacte de stages 2023-2027 \u00bb novateur qui se concentre sur quatre th\u00e8mes sp\u00e9cifiques : l’am\u00e9lioration de l’offre de stages, l’\u00e9limination de la discrimination en mati\u00e8re de stages, la fourniture d’un nombre suffisant de stages, la disponibilit\u00e9 d\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration appropri\u00e9e.<\/p>\n
En g\u00e9n\u00e9ral, le moyen le plus r\u00e9pandu dont disposent les partenaires sociaux pour fa\u00e7onner les syst\u00e8mes et les politiques de comp\u00e9tences est leur participation aux organismes de formation tripartites, qui sont g\u00e9n\u00e9ralement coordonn\u00e9s par diff\u00e9rents minist\u00e8res au niveau national. Ces organismes existent, par exemple, en Autriche, en Bulgarie, au Danemark, en Espagne, en France, en Norv\u00e8ge et en Suisse.<\/p>\n
Et aussi au Luxembourg, o\u00f9 le comit\u00e9 consultatif \u00e0 la formation professionnelle \u00e0 caract\u00e8re tripartite est appel\u00e9 \u00e0 \u00e9mettre son avis pr\u00e9alablement \u00e0 la prise de mesures n\u00e9cessaires dans le cadre de la formation professionnelle initiale et de la formation professionnelle continue pour \u00e9tablir une meilleure ad\u00e9quation entre les objectifs de la formation professionnelle et les besoins des diff\u00e9rents secteurs de l’\u00e9conomie luxembourgeoise.<\/p>\n
Au Luxembourg, le syst\u00e8me de la formation professionnelle initiale est organis\u00e9 de mani\u00e8re tripartite par le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale, de l\u2019Enfance et de la Jeunesse, la Chambre des salari\u00e9s et les chambres patronales (Chambre de commerce, Chambre des m\u00e9tiers et Chambre d\u2019agriculture). Les partenaires assurent la conception, l\u2019organisation et la surveillance de l\u2019apprentissage dans les professions commerciales et administratives, dans l\u2019artisanat, l\u2019industrie, l\u2019h\u00f4tellerie et l\u2019agriculture au sens large. Les chambres salariale et patronales contribuent \u00e0 l\u2019organisation de l\u2019enseignement technique et professionnel et sont pr\u00e9sentes dans nombreuses commissions et comit\u00e9s nationaux qui rel\u00e8vent du domaine de la formation.<\/p>\n
Par ailleurs, en Italie, les partenaires sociaux du secteur m\u00e9tallurgique ont n\u00e9goci\u00e9 en 2021 une convention collective de grande envergure, qui comprend un volet sur la formation professionnelle, et plus particuli\u00e8rement des clauses sur l’apprentissage, les commissions de formation en entreprise et les conseillers en formation en entreprise. Dans le secteur chimique, ils ont n\u00e9goci\u00e9 un accord avec une section sur la formation, dans lequel il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er un Comit\u00e9 national bipartite dans le secteur du textile, de l’habillement et de la mode, qui fournirait des informations utiles pour maximiser et promouvoir la qualit\u00e9 et l’efficacit\u00e9.<\/p>\n
Au niveau sectoriel, il existe les organismes de formation bipartites, comme au Danemark, en France et en Italie. En France, par exemple, les Op\u00e9rateurs de Comp\u00e9tences ont pour mission, entre autres\u00a0 :<\/p>\n
Dans certains pays, tels que l\u2019Allemagne et la France, le dialogue social se poursuit au niveau des comit\u00e9s d\u2019entreprise.<\/p>\n
En Allemagne, selon la loi, l’employeur et le comit\u00e9 d’entreprise, compos\u00e9 de repr\u00e9sentants \u00e9lus par les travailleurs, doivent promouvoir la formation professionnelle du personnel dans le cadre de la planification de la main-d’\u0153uvre de l’\u00e9tablissement et en collaboration avec les organismes comp\u00e9tents pour la formation professionnelle et pour la promotion de la formation professionnelle. \u00c0 la demande du comit\u00e9 d’entreprise, l’employeur doit d\u00e9terminer le besoin de formation professionnelle et le consulter sur les questions relatives \u00e0 la formation du personnel.<\/p>\n
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Comme nous l\u2019avons vu, il existe de nombreux exemples de la mani\u00e8re dont les organisations d\u2019employeurs et de travailleurs en Europe peuvent, via le dialogue social, jouer un r\u00f4le important dans le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences. Toutefois, pour y parvenir, ils doivent tous les deux disposer d’une strat\u00e9gie claire et de repr\u00e9sentants qui ont le temps, l’engagement et l’expertise technique n\u00e9cessaires pour arriver \u00e0 une solution mutuellement conciliable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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