Le t\u00e9l\u00e9travail s’est largement r\u00e9pandu avec la pand\u00e9mie de Covid-19, et pendant cette crise les entreprises ont \u00e9galement pu constater que le travail \u00e0 distance a globalement bien fonctionn\u00e9.<\/p>\n
On pourrait en d\u00e9duire que le travail \u00e0 domicile devient “normal”, que les voyages d’affaires se font plus rares et sont remplac\u00e9s par des conf\u00e9rences t\u00e9l\u00e9phoniques ou des vid\u00e9oconf\u00e9rences, et que les embouteillages sur le chemin du travail ou de la maison diminuent.<\/p>\n
Sommes-nous donc \u00e0 l\u2019aube d\u2019un monde de travail en \u00e9volution ou tout reste-t-il comme avant au Luxembourg ?<\/p>\n
Le recours au t\u00e9l\u00e9travail pendant la pand\u00e9mie a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 au Luxembourg par rapport \u00e0 d’autres pays europ\u00e9ens, ce qui s’explique par la situation du Luxembourg en tant qu’\u00e9conomie dot\u00e9e d’un important secteur tertiaire et d’une main-d’\u0153uvre dont le niveau moyen de qualification est relativement \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n
Des \u00e9tudes europ\u00e9ennes (Eurofound) montrent \u00e9galement que le t\u00e9l\u00e9travail \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 une pratique courante dans certains pays, tandis que d’autres ont connu un v\u00e9ritable changement dans leur mani\u00e8re de travailler en raison de la pand\u00e9mie. Le Luxembourg fait partie du deuxi\u00e8me groupe, ce qui pose la question de savoir si l’exp\u00e9rience de la pand\u00e9mie a permis de renoncer \u00e0 la culture de la pr\u00e9sence ou si les entreprises et leurs employ\u00e9s retombent dans les anciens sch\u00e9mas.<\/p>\n
Bien s\u00fbr, de nombreuses entreprises affirment avoir chang\u00e9 et augment\u00e9 leur \u00ab r\u00e9silience \u00bb, au moins pour pouvoir r\u00e9agir \u00e0 une nouvelle acc\u00e9l\u00e9ration de la contagion du coronavirus (ou d’un autre agent pathog\u00e8ne) et pour faire face \u00e0 l’apparition de \u00ab clusters \u00bb dans leurs locaux. La question est de savoir si ces intentions louables se maintiendront apr\u00e8s la pand\u00e9mie, de mani\u00e8re que les modes de travail changent aussi durablement.<\/p>\n
Dans chaque entreprise potentiellement concern\u00e9e par le t\u00e9l\u00e9travail se pose la question de savoir quelles postes sont \u00ab t\u00e9l\u00e9travaillables \u00bb et quels salari\u00e9s ont le droit d\u2019en pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier. A c\u00f4t\u00e9 de cela il y a les contraintes li\u00e9es \u00e0 la fiscalit\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale des frontaliers[1] non n\u00e9gligeable pour un pays o\u00f9 travaillaient au moins 218.000 frontaliers en 2022 (calculs du Statec du premier trimestre 2022)[2]. En effet, depuis le 1er juillet 2022, les exceptions li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie pour les travailleurs frontaliers allemands, fran\u00e7ais et belges sont termin\u00e9es, ce qui signifie que les r\u00e8gles en mati\u00e8re d’imposition des salaires et de s\u00e9curit\u00e9 sociale pour le t\u00e9l\u00e9travail dans le pays de r\u00e9sidence sont \u00e0 nouveau applicables.<\/p>\n
Le probl\u00e8me des limites impos\u00e9es aux travailleurs frontaliers par les contraintes li\u00e9es \u00e0 la fiscalit\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale ajoute une t\u00e2che chronophage au travail des responsables des ressources humaines : ils doivent garder un \u0153il sur ces limites et, si possible, r\u00e9agir de mani\u00e8re pr\u00e9ventive lorsqu’il y a un risque que les salari\u00e9s les d\u00e9passent. Les entreprises seront particuli\u00e8rement attentives aux contraintes li\u00e9es \u00e0 l’affiliation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale, l’objectif \u00e9tant d’\u00e9viter que les charges sociales n’augmentent, tant pour le salari\u00e9 que pour l’employeur, lorsque le seuil en vigueur est d\u00e9pass\u00e9.<\/p>\n
En ce qui concerne l’imp\u00f4t sur le salaire, la responsabilit\u00e9 finale incombe au travailleur, m\u00eame si l’employeur organise la retenue \u00e0 la source ou informe l’administration fiscale du pays de r\u00e9sidence du t\u00e9l\u00e9travailleur de ses jours de t\u00e9l\u00e9travail. Rien n’emp\u00eache cependant une entreprise qui prend sa responsabilit\u00e9 sociale au s\u00e9rieux de sensibiliser et de mieux informer les travailleurs dans ce domaine. Et peut-\u00eatre m\u00eame de faire appel \u00e0 un conseiller fiscal pour informer et conseiller les salari\u00e9s.<\/p>\n
Revenons \u00e0 la question de savoir qui peut et a le droit de faire du t\u00e9l\u00e9travail dans l’entreprise. L’accord du 20 octobre 2020 entre les partenaires sociaux sur le t\u00e9l\u00e9travail, qui a valeur de loi, stipule d’une part que tant l’employeur que le salari\u00e9 ont le droit de d\u00e9cider librement s’ils veulent ou non recourir au t\u00e9l\u00e9travail sur leur lieu de travail respectif. Il n’y a donc ni droit ni obligation pour les salari\u00e9s de t\u00e9l\u00e9travailler, et c’est \u00e0 l’employeur de d\u00e9terminer qui a le droit ou non de le faire dans l’entreprise.<\/p>\n
Afin de rester \u00e9quitable et d’\u00e9viter que certains travailleurs ne se sentent trait\u00e9s injustement, ce qui pourrait nuire \u00e0 l’ambiance de travail, il est conseill\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 une analyse interne, par exemple par le biais d’une enqu\u00eate ou d\u2019une analyse des postes. Celle-ci permettrait de recenser, par unit\u00e9 organisationnelle, les postes de travail dont les t\u00e2ches requi\u00e8rent la pr\u00e9sence dans les locaux de l’entreprise \u00e0 des heures fixes, les postes qui sont partiellement flexibles en termes de lieu et d’horaires de travail et ceux qui peuvent effectuer leur travail de mani\u00e8re flexible et mobile. Cet inventaire permet de d\u00e9terminer le nombre potentiel de postes de travail qui se pr\u00eatent au t\u00e9l\u00e9travail.<\/p>\n
De cette mani\u00e8re, les salari\u00e9s sont \u00e9galement impliqu\u00e9s dans les plans. Ensuite, il est conseill\u00e9 d’\u00e9laborer un accord collectif sur le t\u00e9l\u00e9travail au sein de l’entreprise, qui d\u00e9termine quels sont les postes adapt\u00e9s au t\u00e9l\u00e9travail et ceux qui ne le sont pas, et qui fixe les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail.<\/p>\n
Il est difficile de d\u00e9gager une tendance g\u00e9n\u00e9rale, car les entreprises se distinguent non seulement par leurs t\u00e2ches et les cat\u00e9gories professionnelles qui y travaillent, mais aussi par leur culture d’entreprise et le degr\u00e9 de confiance qu’elles accordent \u00e0 leurs employ\u00e9s. Il est \u00e9vident que dans les entreprises o\u00f9 le management confond le pr\u00e9sent\u00e9isme avec l’accomplissement du travail, le t\u00e9l\u00e9travail continuera \u00e0 avoir du mal \u00e0 s’imposer.<\/p>\n
En outre, le retour \u00e0 la normale apr\u00e8s la pand\u00e9mie est encore r\u00e9cent, de sorte qu’il n’existe pas encore de statistiques publiques permettant de savoir si le t\u00e9l\u00e9travail est revenu \u00e0 son niveau d’avant la crise ou s’il est rest\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment important de l’organisation du travail. Afin de simplifier la r\u00e9flexion sur les \u00e9volutions futures, nous nous concentrons sur trois sc\u00e9narios pour d\u00e9crire la situation apr\u00e8s la crise.<\/p>\n
Les bureaux hybrides reposent sur le concept selon lequel les employ\u00e9s r\u00e9partissent leur temps de travail entre leur domicile et leur lieu de travail dans l’entreprise, de sorte que le nombre de salari\u00e9s travaillant sur place en m\u00eame temps est r\u00e9duit. L’id\u00e9e est de faire l’essentiel du travail concentr\u00e9 en t\u00e9l\u00e9travail et d’utiliser les locaux de l’entreprise pour le travail d’\u00e9quipe et les r\u00e9unions.<\/p>\n
Avec de moins en moins de collaborateurs qui travaillent \u00e0 temps plein au bureau, une entreprise a besoin de moins d’espace de travail. Cependant, pour des raisons de rentabilit\u00e9 financi\u00e8re, de nombreuses entreprises ne veulent pas en rester l\u00e0 et vont continuer \u00e0 promouvoir le concept de bureaux \u00ab open space \u00bb, ce qui, comme nous l’avons appris pendant la pand\u00e9mie, n’est pas optimal pour des raisons de sant\u00e9.<\/p>\n
Deux ann\u00e9es de pand\u00e9mie devraient en effet avoir appris qu’en raison de la persistance du risque de contagion, il n’est pas tr\u00e8s conseill\u00e9 d’installer plusieurs travailleurs dans une salle commune o\u00f9 la distance entre les postes de travail est faible et o\u00f9 le renouvellement r\u00e9gulier de l’air respir\u00e9 dans la pi\u00e8ce pose probl\u00e8me. De plus, l’organisation des bureaux au sein de l’entreprise en “open space” renforcera plus encore le souhait des travailleurs de passer le plus de temps possible en t\u00e9l\u00e9travail, car ils y seront moins d\u00e9rang\u00e9s par les bruits et les mouvements de leurs coll\u00e8gues de bureau et pourront plus facilement se concentrer sur leur travail.<\/p>\n
D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les entreprises qui emploient des travailleurs du savoir sont de plus en plus nombreuses \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des bureaux hybrides, voire \u00e0 mettre en \u0153uvre un tel concept lorsque les locaux sont de toute fa\u00e7on chang\u00e9s.<\/p>\n
Les espaces de coworking sont des bureaux dans lesquels des ind\u00e9pendants, mais aussi des salari\u00e9s, peuvent utiliser un bureau quelques jours par semaine ou plus longtemps en \u00e9change d’une prestation financi\u00e8re. Contrairement \u00e0 la location de bureau classique, l’utilisation des bureaux est \u00e0 la carte et n’est g\u00e9n\u00e9ralement pas permanente – on peut par exemple r\u00e9server un bureau pour un seul jour par semaine en dehors des vacances scolaires et le bureau peut ainsi \u00eatre r\u00e9serv\u00e9 par d’autres personnes \u00e0 d’autres dates. En outre, des espaces sont partag\u00e9s pour les pauses caf\u00e9 ou d\u00e9jeuner, les toilettes ou d’autres services. Cela permet un \u00e9change social entre les utilisateurs et \u00e9vite la solitude du bureau \u00e0 domicile. Au niveau international, la tendance est que de plus en plus de salari\u00e9s travaillent dans ces espaces, les grandes entreprises leur mettant m\u00eame \u00e0 disposition des bureaux dans des espaces de coworking proches de leur domicile.<\/p>\n
Cela pourrait notamment \u00eatre une solution pour les frontaliers qui sont limit\u00e9s au niveau de leurs quotas de jours de pr\u00e9sence en dehors du pays employeur selon le r\u00e9gime fiscal (Belgique : 34 jours ; France : 34 jours ; Allemagne : 19 jours) ou\/et le r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale (pas plus de 25% de jours de travail dans leur pays de r\u00e9sidence). Ainsi, ils peuvent choisir un espace de coworking situ\u00e9 au Luxembourg mais pr\u00e8s de la fronti\u00e8re pour gagner en temps de trajet. Peut-\u00eatre que de plus en plus d\u2019employeurs vont d\u00e9cider de prendre en charge les frais de location de ces espaces. Aujourd’hui d\u00e9j\u00e0, certaines entreprises ont install\u00e9 leurs propres bureaux satellites dans des lieux proches de la fronti\u00e8re, o\u00f9 elles peuvent faire travailler leurs salari\u00e9s frontaliers qui vivent directement de l’autre c\u00f4t\u00e9 de cette fronti\u00e8re. La tendance des frontaliers \u00e0 travailler dans des bureaux satellites ou des espaces de coworking proches de la fronti\u00e8re, mais du c\u00f4t\u00e9 luxembourgeois, va probablement encore s’accentuer.<\/p>\n
Au cours de l\u2019ann\u00e9e 2022, le pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral du constructeur de voitures \u00e9lectriques Elon Musk a fait sensation en exigeant, que ses employ\u00e9s retournent imp\u00e9rativement de leur travail \u00e0 domicile au bureau, faute de quoi ils devraient chercher un autre emploi. Et Elon Musk a r\u00e9cidiv\u00e9 en imposant la m\u00eame contrainte aux employ\u00e9s de l’entreprise Twitter qu’il venait d’acqu\u00e9rir. Mais il est en illustre compagnie pour cette d\u00e9cision, puisque des entreprises comme Disney, Uber, Snapchat, IBM ont au moins aussi fortement r\u00e9duit le t\u00e9l\u00e9travail de leurs employ\u00e9s. D’autres sont pass\u00e9s \u00e0 des formes de travail hybrides ou \u00e0 un travail permanent \u00e0 domicile.<\/p>\n
Cependant, de nombreux experts s’accordent \u00e0 dire que les entreprises qui obligent leurs employ\u00e9s \u00e0 se rendre au bureau perdront des collaborateurs. En effet, la suppression sans alternative du t\u00e9l\u00e9travail est un coup dur pour la motivation de la plupart des salari\u00e9s concern\u00e9s, quand on sait que de nombreux travailleurs ne voudraient plus se passer de cette possibilit\u00e9. Selon le Quality of Work Index 2022, la moiti\u00e9 de toutes les personnes interrog\u00e9es souhaitent une forme de travail “hybride” (et 5% aimeraient travailler exclusivement \u00e0 domicile), et parmi celles qui ont r\u00e9guli\u00e8rement travaill\u00e9 \u00e0 domicile au cours de l’ann\u00e9e pass\u00e9e, 81% souhaitent m\u00eame conserver une forme de travail “hybride” (et 9% aimeraient travailler exclusivement \u00e0 domicile).<\/p>\n
Rappelons que l\u2019int\u00e9r\u00eat du recours au t\u00e9l\u00e9travail pour la soci\u00e9t\u00e9 toute enti\u00e8re est la r\u00e9duction des d\u00e9placements inutiles et de l\u2019embouteillage aux heures de pointe, la r\u00e9duction de la consommation de l\u2019\u00e9nergie\/carburant, la r\u00e9duction des \u00e9missions dues \u00e0 la circulation, la limitation de la surcharge des parkings dans des lieux pr\u00e9cis, etc.<\/p>\n
Pour sa part, l\u2019entreprise optimise son utilisation de l\u2019espace, peut mettre en avant d\u2019autres avantages aux salari\u00e9s que la voiture de fonction ou les cartes carburants, offre une flexibilit\u00e9 lui permettant d\u2019attirer des profils recherch\u00e9s et de soigner son image de marque d\u2019employeur responsable et moderne.<\/p>\n
Enfin, le travailleur gagne en flexibilit\u00e9 et en possibilit\u00e9s d’am\u00e9liorer son \u00e9quilibre entre vie professionnelle et vie priv\u00e9e, \u00e9vite le stress et la perte de temps sur le chemin du bureau, dispose potentiellement de plus d’autonomie dans son travail, s\u2019autoresponsabilise plus et peut se concentrer plus facilement sur son travail, car les inconv\u00e9nients li\u00e9s aux “bureaux paysagers” (manque d’intimit\u00e9, proximit\u00e9 et bruit) disparaissent. Il ne faut pas non plus sous-estimer les \u00e9conomies de carburant qui peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es en utilisant moins souvent la voiture pour se rendre au bureau, surtout en ces temps difficiles marqu\u00e9s par la guerre en Ukraine et une inflation \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n
Le succ\u00e8s de la p\u00e9tition publique n\u00b0 2384, ouverte \u00e0 la signature le 13 juillet et qui a atteint en seulement 24 heures (un record !) les 4.500 signatures n\u00e9cessaires pour \u00eatre d\u00e9battue \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s (\u00e0 sa cl\u00f4ture la p\u00e9tition a atteint 13.892 signatures), montre \u00e9galement que les travailleurs appr\u00e9cient beaucoup ces avantages.<\/p>\n
Dans une p\u00e9riode postpand\u00e9mique o\u00f9 de plus en plus de travailleurs envisagent un changement de carri\u00e8re (un sur quatre selon le Quality of Work Index 2022), l’employeur peut marquer des points en r\u00e9pondant aux attentes de ses salari\u00e9s. Le maintien de diff\u00e9rents modes de travail issus de la crise du coronavirus, comme le fait de pouvoir travailler \u00e0 domicile jusqu’\u00e0 deux jours par semaine, en fait partie. \u00catre pr\u00eat \u00e0 le faire peut s’av\u00e9rer payant si l’on veut attirer et garder une main-d’\u0153uvre motiv\u00e9e et de qualit\u00e9 sur le march\u00e9 du travail luxembourgeois.<\/p>\n
En outre, pour \u00e9viter des in\u00e9galit\u00e9s entre les travailleurs r\u00e9sidant au Luxembourg et les frontaliers et de limiter ainsi la perte d’attractivit\u00e9 des emplois pour les demandeurs d’emploi \u00e9trangers, la politique luxembourgeoise doit aussi mener des discussions avec les partenaires europ\u00e9ens afin de prendre des d\u00e9cisions concernant les seuils d’imposition et de s\u00e9curit\u00e9 sociale pour le t\u00e9l\u00e9travail depuis l’\u00e9tranger. Un seuil minimal \u00e0 atteindre pour les activit\u00e9s professionnelles pouvant \u00eatre exerc\u00e9es en t\u00e9l\u00e9travail serait de permettre au moins deux jours de t\u00e9l\u00e9travail par semaine, ce qui correspond \u00e0 40% des jours de travail et donc \u00e0 88 jours de t\u00e9l\u00e9travail par an (en supposant 220 jours ouvr\u00e9s par an).<\/p>\n
Pour r\u00e9sumer, il faudra observer \u00e0 l’avenir combien d’entreprises utiliseront le travail hybride ou le t\u00e9l\u00e9travail complet, quelle sera la fr\u00e9quentation des espaces de coworking le long des fronti\u00e8res et quels seront les seuils minimaux d’imposition et de s\u00e9curit\u00e9 sociale pour les travailleurs frontaliers, afin de savoir quelle place le Luxembourg et ses entreprises accorderont au t\u00e9l\u00e9travail et \u00e0 cette opportunit\u00e9 de maintenir l’attractivit\u00e9 des entreprises luxembourgeoises pour les travailleurs ayant des t\u00e2ches de bureau.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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